韩国总统府首次公开特别活动经费使用明细，揭开“黑箱预算”

韩国总统府首次公开了包括特别活动经费（特活费）在内的预算支出明细，结束了长时间以来舆论关注的“黑箱预算”状态。

本月23日，韩国总统府公布了李在明政府上台后，从7月16日至8月29日两个月间共计309件特别活动经费、业务推进费及特定业务经费的支出明细。此期间的总支出金额为4亿6422万6000韩元。

支出最多的领域为“外交、安全、政策网络的构建与管理”，投入资金约为1亿5800万韩元。具体来看，7月16日，韩国总统府为“主要国家动向信息收集合作网络构建”拨付了450万韩元；8月6日，用于“对朝政策热点信息收集”支出58万韩元；8月7日，则在“韩美同盟热点信息收集”项目下支出64万韩元。

特别值得注意的是，与外交相关的经费支出集中出现在李在明总统出访美日首脑会谈期间的8月23日至28日。8月24日，韩国总统府以“听取通商谈判相关意见”及“对美外交网络构建”为由支出约880万韩元；25日，则在“外交安保专家座谈会”等事务下支出约990万韩元。此外，8月16日，用于“外交安全活动咨询服务”支出3000万韩元，4日则为“安保相关网络管理”拨付1000万韩元，7月18日也为“亚太经济合作组织（APEC）相关网络构建”使用了200万韩元。

人事验证与公务员纪律相关支出同样被确认。7月21日及25日，总统府以“人事验证相关信息及意见收集”为由分别支出105万韩元和114万韩元，8月1日至11日，以同样名义6次合计支出573万韩元。

这一时期，正好对应了教育部长官候选人李真淑被撤名（7月20日）、女性家庭部长官候选人姜善宇辞职（7月23日）以及新候选人发布（8月13日）等人事变动。同期，以“公务员违规相关信息收集”为由也有3次合计282万韩元的支出，同时确认了“人事信息收集”、“人事网络构建”等名义下的预算使用情况。

此外，特活费用还被用于“政务热点相关信息收集及管理”、“政务网络建设交流”、“民意及舆论听取”等掌握执政阵营内部沟通及社会舆情的活动。

值得一提的是，特别活动经费本质上用于调查、情报收集等需要保密的国家事务，因此支出无需详细报销凭证。正因如此，一直被媒体和公众批评为“黑箱预算”。此次总统府公布明细时也未披露具体用途，仅以“某某改革相关民意收集”、“国家事务热点信息收集”等笼统表述为主。

本文由AI辅助从原始韩文版翻译，并由以母语为母语的记者进行后期编辑。

照片=韩联社